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李西斌副厅长在全省技工院校招生工作汇报会上的讲话
2009-9-17 13:41:31

李西斌副厅长在全省技工院校 

招生工作汇报会上的讲话 

( 20099月7日) 

同志们: 

今天,召开全省技工院校招生工作情况汇报会,主要是了解招生工作进展情况,分析当前招生形势,进一步明确工作责任,为圆满完成今年的招生任务再认识、再动员、再鼓劲。刚才几个市劳动保障部门和部分技工院校做了发言,介绍了招生工作情况,特别是在招生中所采取的措施、存在的问题以及下一步的工作打算,达到了沟通情况、认清形势、共同推进招生工作的目的。

我们紧急通知大家召开这次会议,主要是因为: 9月1日,省政府专门召开了全省中职招生工作汇报会,需要尽快传达贯彻这次会议精神。今年是我省实施职业教育攻坚计划的第一年,招生工作是职教攻坚的一项重要内容,直接影响到职教攻坚计划的实施,技工院校是职业教育的重要组成部分,完成8. 5万人的招生任务是我们实施攻坚计划的职责,必须下决心做好工作。813日,省政府与人力资源社会保障部签署了共同推进河南全民技能振兴工程备忘录,下一步职业能力建设工作将全力推动备忘录的实施,促进技工院校发展是实施备忘录的重要内容之一,技工院校招生工作与学校发展紧密联系,不可有任何折扣。今年省厅下达的8. 5万人的技工院校招生任务,截止 831日已招生62477人,完成计划的73.划,要完成全部招生计划任务,还有不少工作需要我们去做。所以,在这样的大背景下,决定召开这次会议,沟通交流,互相启发,共同研究对策,努力完成今年的技工院校招生任务。 

    下面我讲以下几点意见: 

    一、总结经验,正视问题,认清招生工作的严峻形势 

    从刚才的汇报和掌握的情况看,今年以来,各省辖市和各技工院校为完成今年的招生任务,应该说已经做了许多艰苦细致的工作。一是及时下发指导文件,层层分解招生任务。今年年初,省厅及时下发了《关于做好2009年技工院校招生工作的通知»,对招生工作进行了安排和部署,下达了今年的招生任务,明确了工作职责。要求各校在面向初、高中毕业生等主流生源招生的同时,积极招收大中专毕业生、下岗失业人员、退役士兵、农民工、返乡农民工、生产服务一线在职职工和愿意到技工院校学习的社会各类人员。充分发挥技工教育集团的辐射带动作用,通过校校合作、校企合作,进行联合招生、合作办学。对农民工和返乡农民工,实施特别培训计划,开展一年及以上的 技工技能教育培训。二是加大了宣传力度。今年首次统一时间在全省范围内组织开展了技工院校招生宣传周活动。省厅分两次在《河南日报》的城市版和农村版刊登全省招生技工院校信息,在河南省人力资源和社会保障网站发布“2009技工院校招生信息”公告,利用新农村电视频道播发技工院校招生公益性广告,与《河南日报》联合设立《河南技工院校风采展》栏目,宣传重点技工院校,加大对初、高中毕业生报考技工学校的宣传与指导。开封等市采取集中地点宣传和学校分 别宣传相结合、宣传周集中宣传和日常宣传相结合、学校宣传和市县联合宣传相结合等措施加大宣传力度。新乡等市拓展思路,创新形式,从媒体广告到固定广告,从企业出资订单到到双向升学班,从"初高中集中访校日活动"到“技师学院办学特色与高中毕业生择校就业研讨会",采取多种形式加大宣传力度。刚才发言的省辖市和学校代表 也介绍了许多好措施,都有重要的借鉴价值。当然,尽管大家想了不少办法,招生工作也取得了明显成效,但我们也要清醒地认识到,从现状看,完成今年招生任务还面临很多困难和问题。首先,招生生源 数量减少给招生工作带来了巨大压力。今年,我省仅初中毕业生比去年就减少了20多万人。其次,招生工作的无序竞争是技工学校面临的一大难题。由于不同类别的学校针对同一生源招生,加之部分学校招生工作的不规范,不仅招生工作竞争激烈,而且有些方面存在恶性竞争。第三,管理体制的问题在一定程度上加大了招生难度。有的地方存在行业和地方保护,使我们技工院校招生宣传不顺畅。第四,社会的认知度也是完成招生任务的思想障碍。多数家长希望子女上高中,考大学,不愿选报上技工院校。这些困难和问题,都为我们完成今年招生任务带来诸多困难。希望大家正视这些问题,积极想办法,确保8. 5万人招生任务的完成。 

    二、更新观念,挖掘潜力,开辟招生新渠道 

(一)挖掘主流生源潜力,继续组织招生。从大家介绍的情况看,生源减少是影响完成今年招生任务的一个瓶颈。我省今年初中毕业生是160万人,实际参加中招考试的只有91万人,还有69万初中毕业生未参加中招考试。普通高中按67. 5万人招生计划录取后,尚余参加或未参加中招考试的初中毕业生92. 5万。另外,我省今年高中毕业生96万多人,各类大学招生60多万人,还有30多万未升大学。这些是我们技工院校招生的主流生源,未升学的应届初、高中毕业生大数有120多万人,再考虑更多的往届初、高中毕业生,招生的生源空间不仅有,应该说还不小。因此,各地要进一步挖掘生源潜力,动员未升学的应、往届初、高中毕业生,尽量进入技工院校学习。技工院校常年招生的政策不改变,今年秋季招生的备案时间演唱到10月31日,

(二)进一步加大招生宣传力度。针对今年技工院校招生形势的新变化,各市局、各技工院校要进一步创新宣传模式,强化宣传力度,拓展宣传渠道。一是宣传主题要从学校、市局向劳动保障基层平台延伸。各级劳动保障部门主要领导要亲自抓技校招生工作,各级劳动保障部门要大力协助学校招生工作,将学校宣传资料发放到各街道、乡镇劳动保障部门事务所,各社区、乡村、学校。二是宣传阵地进一步向乡村、企业延伸。深入到生产班组、学生家庭,登门入户,摸清每个村初高中毕业生的底数,把工作做细做好,甚至逐个动员学生报考技工院校,努力挖掘技校生源,寻求生源的新突破。

(三)大力开展针对农民工和返乡农民工的技能培训。各技工院校要对返乡农民工就积极开展技能提升的短期培训和转岗培训。对有创业意愿的返乡农民工,开展提供创业能力、市场经营知识的培训,培训时间3至6个月。技工院校根据市场和返乡农民工的实际需求,开展学制教育,县办技工学校招收返乡农民工不得少于100人,采取分段教学、弹性学制、学分制、工学结合、勤工俭学等灵活多样的教学形式,对入校学习一年以上的注册技工院校学籍,享受技工院校学生国家助学金政策。

    (四)采取各种措施,多招高中毕业生到技工院校学习。高中毕业生是我们技工院校招生的主流生源之一。我们要采取各种措施,最大限度地动员未升入高等学校的高中毕业生进入技校学习。重点技工院校要不断提高培养层次,更应加大招收高中毕业生的比例, 扩大高中毕业生就读高级工班、预备技师班的规模。根据专业特点,招收高中毕业生有些学制可以缩短。今年秋季升入高级工班、预备技师班的学生,可按照省厅《关于做好2009年技工院校招生工作的通知》精神,重新按一年级新生注册备案,符合享受助学金条件的学生可享受助学金,注册费不重复收取。省厅将积极向省政府反映,构建技工教育培训与其他教育的"立交桥"。 

    (五)加大高技能人才培养力度,拓展生源渠道。充分发挥技工院校的优势和特色,可以针对技工学校中级班毕业生,中专学校、 职业高中、职业中专、成人中专毕业生以及高职、高专、大学毕业生,有提升技能和稳定就业愿望的,举办高级工或预备技师班。也可以合理利用资源,采取夜校、送教上门等各种培养形式,招收企业在职员工、下岗失业人员、企业农民工等人员,实行学分制管理,推行校企双制培养,工学结合,分阶段完成学业。

    (六)强化就业服务,突出技校特色,出门畅,入门旺,这是技工学校多年来招生工作经验的总结。就业工作做得如何,对招生工作产生着直接影响要多方采取措施,推动技工学校根据劳动力市场需求办学。各学校要加强与用人单位的联系,采取定向培训、委托培训等方式,积极促进就业。按照综合基地的模式办学,不断完善就业服务功能,并加强跟踪服务,了解和掌握学生的就业状况,帮助他们解决就业过程中遇到的各种困难和问题,提高就业质量。用技工院校高质量的就业率,提高社会的认知度,吸引各类生源上技工院校。 

    三、狠抓落实,确保圆满完成今年招生任务

    今年是我省实施职业教育攻坚计划的第一年,是人力资源社会保障部与省政府实施全民技能振兴工程的第一年,也是省人力资源和社会保障厅新组建的起步之年。技工院校8. 5万人的招生任务完成与否,关系重大。它既是加快建设人力资源强省的基础性工程,当然也是"保 增长、保民生、保就业、保稳定"的一项重要举措。今天专门召开会议,既表明了厅党组对技工院校招生工作的高度重视,也表明了做好招生工作的决心,这就要求我们必须坚决完成今年的招生任务。因此,各市各学校要把招生工作作为今年工作的战略要点和当前工作的重点,切实提高认识,加强领导,强化责任,确保圆满完成今年招生任务。 

    (一)要全线动员,开展招生攻坚。全省技工教育战线要全体动员,无论是主管部门,还是技工院校的领导和同志们,都要充分认识技工教育赋予我们的责任,充分认识各级党委政府对技工教育的高度重视,充分认识完成招生指标的现实意义,树立信心,下大决心,采取措施,落实责任,坚决完成招生任务。 

    (二)要明确责任,努力形成齐抓共管的工作局面。鉴于今年中职招生工作的重要性和面临的一些实际困难,各级劳动保障部门必须担负起组织助推的责任,靠前指挥,狠抓落实,切实发挥好主力军作用。各学校要充分发挥招生工作的主观能动性,组织开展形式多样的宣传鼓动,大力宣传社会就业的需求状况,宣传学校贫困生资助政策,宣传学校成功、成才的先进典型,努力营造招生工作的良好氛围。我们全省上下共同努力,形成齐抓共管的大好局面。

    (二)要加强督导,完善激励机制。今年的技工院校招生工作从今天开始,实行旬报制度,为鼓励先进,建立招生工作奖励制度,对完成招生任务好的省辖市、技工院校,省厅将协调有关部门予以奖励,并在明年的职教攻坚建设项目和实施备忘录项目中予以倾斜。对未完成今年招生任务的省辖市和学校,要酌减有关费用。 

同志们,今年是建国六十周年,也是我省实施职教攻坚一周年。希望各地各学校在抓好招生工作的同时,抓好学校的各项工作,保发展、保稳定,以实际行动向建国六十周年献礼。

最后,在教师节到来之际,我代表人力资源和社会保障厅向辛勤工作在技工教育战线的广大教师致以崇高的敬意和节日的问候!祝大家节目愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福。 

    谢谢大家! 

 
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