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“嵩县模式”展现的河南新地矿文化现象浅析
2010-8-30 16:43:40
                                                                       李永安

“嵩县模式”是河南地矿局在地质找矿改革发展大讨论中涌现出的实践成果之一。它与安徽“泥河模式”、新疆“358模式”和青藏专项运行模式,共同形成地质找矿新机制的有益探索形式。近两年来,领导、专家、学者、地质工作者和新闻工作者,跟踪其形成、发展、完善和推广情况,深入研究,将一些操作层面的运行方式,逐步提升到理性认识的水平。在学习、思考、实践过程中,笔者深切地感受到一种行业文化在探索中逐步形成,并不断在积淀中得到提炼、升华,成为本行业的特色和潜质,引领本行业的发展趋势,形成行业文化。本文试就“嵩县模式”展现的河南新地矿文化现象浅述己见。

所谓地矿文化是地勘业在解决经济社会资源瓶颈制约和市场竞争中为谋求长远发展而形成的一种具有行业特色的价值标准、理想信念、行为准则,以及由此产生的独特经营管理方式;体现了行业文化特征,反映了地矿队伍整体素质、品位、修养。地矿文化建设的目标是:逐步形成一个完整的系统,使其从功能上具有导向功能、凝聚功能、激励功能、协调功能、塑造功能、辐射功能;从内容上形成物质形态、制度形态、观念形态的地矿文化,真正成为地勘业发展的精神基础。

——“嵩县模式”从观念形态上升华了“企业精神”的内涵。

企业精神是新形势下地质工作者思想作风、道德情操的高度概括,是支撑员工完成共同目标、进行统一行动的精神因素;也是经营思想、管理风格、价值观念、职业道德等方面的集中表现,是凝聚和团结全体员工为实现发展目标而奋斗的共同信念追求。因此,企业精神是地勘业的灵魂和脊梁。

建国初期的“平煤会战”、“舞铁会战”等,保障了基础建设急需的工业原料,会战的豪迈气派,鼓励探索、宽容失败的科学精神,协同合作、集体攻关的团队意识,全民动员、支援一线的工作环境,彰显了“三光荣”精神。上世纪八十年代后,我国确立市场经济体系,社会资源有偿使用、市场化配置制度建立,打破了国家计划下自成一统、自我循环的地质找矿工作格局;地勘单位经历了艰难的探索和深层次的市场创业,扩大了产业格局,在市场打拼的过程中,特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献,彰显了“四特别”精神。进入新世纪以来,经济发展带来矿产资源需求的大幅增长,也带来全社会对地质找矿的热切关注、广泛参与;矿业权配置的社会化,既带来了矿业经济的繁荣,也带来了矿业权设置的弊端,一些地勘单位因矿业权的锐减出现了“耕者无其田”的尴尬,很难取得重大找矿成果。

“嵩县模式”是嵩县矿集区金钼多金属矿整合勘查的实践总结。其鲜明的特征是:资源要素的大整合、组织形式的大会战、勘查投入的大平台、实现找矿的大突破;解决了勘查风险的分摊问题、勘查资金的来源问题、找矿工作的环境问题;遵循了地质工作规律和市场经济规律;彰显了“特别能创新”的精神,从而升华了“企业精神”的内涵。其经营思想、管理风格、价值观念、职业道德等,在与中国五矿集团、河南煤业化工集团(大企业),三门峡市、信阳市、洛阳市(政府)的战略合作中得到贯彻和集中体现;正在实施的信阳千鹅冲钼矿、新疆东天山钼矿、南阳安棚碱矿、小秦岭矿集区金矿、坦桑尼亚环维多利亚湖地区金矿、西奥洲凯斯地区镍金矿的合作与整合勘查地区多利亚哭矿工作的环境问题;遵循了地质工作规律和市场经济规律。等项目又极大丰富了“嵩县模式”的内涵;更重要的是这种“勘查新机制”所体现的创新精神,正逐步成为引导、凝聚和团结河南地矿队伍,为实现发展目标而奋斗的共同信念追求。

——“嵩县模式”从制度形态上升华了“制度文化”的内涵。

制度文化是地矿文化的有形状态,其内涵地勘业的领导体制、组织结构和管理制度;往往以责任制、规章、条例、标准、纪律、指标等形式表现出来。因而制度文化也是一种中介文化、责权文化、纪律文化,是在有形的制度中渗透的文化,是通过有形的制度为载体,表现出来的无形文化。当科学严谨的制度逐渐成为一种优秀的制度文化时,地勘业将获得长期的生命力。

“嵩县模式”展现了全新的领导体制、组织结构和制度体系。按照构建地质勘查新机制的要求:在管理体制上,河南地矿局成立了15个地勘单位参股的全资国有性质的豫矿公司,并与中国五矿集团、河南煤业化工集团等大企业集团建立战略投资关系,形成勘查投入新机制。在运行机制上,以矿权整合为基础,以市场化运作为基本方式,以人才和技术整合为核心,建立项目管理制度和技术标准,推行决策管理责任机制,引入找矿成果奖励机制,建立项目首席专家制,形成一整套全新的管理机制,为实现找矿突破奠定了基础。在组织形式上,与洛阳、三门峡、信阳、南阳、新疆、西藏等资源型城市建立了战略合作关系,联合实施整装勘查,以增加优势资源的保储量;在项目实施的同时,按照“实施一批、部署一批、规划一批”的思路,逐步扩大和延伸合作项目的范围,使之由省内、省外到国外。

“嵩县模式”围绕地质找矿重大突破,而进行的市场主体建设和地质勘查新机制建设,在发挥国有大型企业的资金、管理优势,地勘单位的技术优势,优化资源配置,实现经济社会效益最大化,促进合作共赢等方面形成的领导体制、组织结构和制度体系,经过长期的积淀,反复的论证,去伪存真,去粗取精,当形成科学严谨的制度体系,并逐渐成为一种优秀的制度文化时,地勘业将获得长期的生命力。

——“嵩县模式”从组织形态上升华了“执行力文化”的内涵。

执行力是领导决策的快速反映能力,是保证领导意志贯彻落实的重要前提,是市场竞争力的集中表现,是地矿文化的潜质和升华。优秀的文化不是管理之功,而是领导之功。那么,在发展思路明晰的情况下,“领导驱动”与“执行力”的完美结合就显得十分重要。

“嵩县模式”在组织形态上,首要的表现是“领导驱动”:围绕构建地质勘查新机制,局领导班子总结了一系列与众不同的行业语言,向地勘单位和员工明示企业秉持什么,提倡什么,反对什么;确立一系列的核心文化理念,包括愿景、使命、企业精神、核心价值观、管理方式和经营风格。如:整合勘查中提出“统一勘查规划、统一项目设计、统一技术标准、统一组织实施、统一提交成果”;在与资源密集型城市政府战略合作中提出“政府主导、企业参与、多方出资、合作共赢”;在总结整合勘查的特征时提出“资源要素的大整合、组织形式的大会战、勘查投入的大平台、实现找矿的大突破”;在引领多方合作关系时提出“发挥政府政策引导优势,大企业资金管理优势,地矿行业矿权技术优势,建设市场主体,搭建合作平台,实现矿业权、技术、资本的有机结合”及“实施一批、部署一批、规划一批” 的重大找矿项目思路等等,并大力倡导和身体力行,使之进入动态发展、动态修复的良性循环。确立了鲜明的行业管理方式和管理风格,成为一种新的推动力。

“嵩县模式”在组织形态上,另一重要的表现是“执行力”。嵩县矿集区整合局自由矿权8个,15个地勘单位共同出资成立的豫矿公司组织实施,大型国有企业中国五矿集团参与合作,局属地质二队、区调队、探矿四队、探矿三队等多家地勘单位组成项目指挥部,参与勘探人员370余人,开动钻机30余台,参战人员集中多个专业领域,整合勘查面积60平方千米,实现提交大型矿产地2-3处,提交金资源量50吨。这样一个宏大的组织管理体系规范运营,表现出高超的领导艺术和高度的执行力。这种“执行力”与“领导驱动”共同体现出在组织形态上“执行力文化”的升华。

——“嵩县模式”从社会形态上升华了“地矿文学艺术”的内涵。

文学是社会生活真实的、形象的、艺术的反映。地勘文学是对地质人野外生活及围绕资源保障所从事的全部社会生活真实的、形象的、艺术的反映。它是生活的真实和艺术的真实,为地矿文化增添了思想感情和艺术感染。从而使我们所从事的地勘业从文学艺术的角度对社会起到认识作用、教育作用和美感作用。

地矿文化是地质人的文化。广大地矿工作者不仅是地矿文化的创造者,而且是地矿文化的发展和丰富者。“嵩县模式”打破了地矿行业长期的封闭状态,遵循地质工作规律和市场经济规律,逐步按照“新机制”的要求,实现了中央、地方政府、企业与地勘单位的联动;开辟了地质找矿新突破的广阔空间,迎来了地矿人又一个春天。期间,地矿人创新的精神、鲜活的经验、可歌可泣感人的事迹、寻找突破的酸甜苦辣、激励后世的历史丰碑等等,都将成为小说、散文、诗歌、报告文学、书画、摄影、影视作品和歌舞表演的生动素材,催人奋进的沃土;局领导适时提出筹建“地矿文联”和“地矿文工团”正是丰富的地矿文化生活发展的必然要求。为此,要高度重视文学艺术的作用,鼓励更多优秀作品问世,培养一大批文学爱好者,用笔、用思想感情,把以人为中心,多方面的地矿生活现象整体的加以认识和反映。这样地矿文化便可以加以升华而成为社会生活的反映。

综上,“嵩县模式”从观念形态、制度形态、组织形态和社会形态极大地丰富和升华了“河南新地矿文化”的内涵。相信,经过长期积淀、重点培育、不懈引导和提炼升华,一定能形成浓厚的地矿文化氛围,真正成为地勘事业跨越式发展的灵魂!

                           

 
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